Программы Коалиции.
Информационные кампании.
Первая Российская информационная и СМИ-кампания против трэффика.
Хотя региональные информационные кампании проводились членами Коалиции Ангел постоянно, до мая 2001 года в России не было ни одной полномасштабной, мультимедийной информационной кампании против торговли людьми, которая бы охватывала несколько регионов.
16 мая 2001 года Коалиция Ангел начала интенсивную стодневную кампанию против торговли людьми в Москве, Санкт - Петербурге, Нижнем Новгороде, Великом Новгороде, Ярославле и Петрозаводске с одновременными пресс-конференциями во всех городах и распространением информационных материалов: плакатов, брошюр, рекламы на транспорте, теле- и радио-роликами. За время кампании более 100 волонтеров из 6 регионов распространили 50 000 плакатов, 600 000 брошюр 100 000 наклеек, 5 000 значков, 2500 пакетов с телефонами горячих линий и 12 000 плакатов для расклейки на транспорте (автобусах и метро). Гражданские акции включали в себя парады демонстрации, лекции и деятельность по лоббированию законодательства.
16 мая в каждом регионе начали работать телефонные горячие линии Коалиции Ангел, номера которых были опубликованы в газетах и других печатных материалах, в роликах на телевидении и радио.
Фонды на проведение этой кампании, организацию тренинга для журналистов и развитие общественных связей предоставило Бюро образовательных и культурных связей Госдепартамента США, а деньги на печать материалов и их распространение были получены от Комиссии по Демократии при посольстве США в России, международной организации Сороптимист, частными фондами и донорами.
Эта стодневная кампания была первой и самой большой межрегиональной мультимедийной информационно-образовательной кампанией против торговли людьми в России. Кампанией было охвачено 10 миллионов россиян. Повышение уровня осознания проблемы среди населения отражено во многих теле- радиопередачах и газетных статьях, в ведущих газетах, разошедшихся 60-миллионным тиражом. Хотя, это очень большое количество, кампания была всего лишь разовой акцией.
Следующие статистические данные отражают итоги кампании: Статей в печатной прессе было в три раза больше, чем теле и радио-репортажей. Всего на горячие линии 6 городов поступило 1562 звонка. Вовлечение общественности и поддержка местных и областных администраций в большинстве регионов во время проведения мероприятий кампании были беспрецедентными. И в тех городах, где поддержка администраций была на более высоком уровне, кампания имела наибольший успех, и там где власти этой поддержки не оказали, результаты были не столь впечатляющими. Это было учтено в последующей работе Коалиции Ангел, направленной на проведение образовательных программ для самих представителей власти.
Хотя кампания официально закончилась 31 августа, спрос на подобную информацию заставил местные НКО продолжать эту работу, на протяжении всей осени, не смотря на отсутствие финансирования. Все партнеры Коалиции Ангел считают, что работа по информированию населения о проблеме торговли людьми должна продолжаться, особенно для молодых девушек в детских домах, школах, университетах и на рабочих местах.
Ссылка на брошюру по информационной кампании.
Информационная кампания в Мурманске и на Кольском полуострове.
Коалиция Ангел активно работает не только со своими партнерами в СНГ, но и с организациями за рубежом. В 2003 году вместе со Шведским кризисным центром IRIS, Мурманским кризисным центром "Приют" и Конгрессом женщин Кольского полуострова. Сотрудники Коалиции Ангел провели для НКО-участников из Мурманской области экспертный тренинг по организации региональных кампаний, в дополнение к теле и радио-роликам протии трэффика кампания включала распространение брошюр, плакатов, наклеек, пластиковых пакетов, и значков, проведение семинаров по проблеме трэффика для различных аудиторий.
Компания, которая финансировалась Шведским Агентством Международного Развития (SIDA), проводилась по всей Мурманской области. Представители НКО из городов Апатиты, Североморск и Полярные Зори участвовали в кампании и обеспечивали выход материалов в своих местных СМИ. Кампания началась 18 сентября с большой международной конференции для властей Мурманска и области и с пресс-конференции.
За время кампании в Мурманске было распространено 1000 брошюр. Горячие линии получили 225 звонков. ГУВД г. Мурманска дало обещание направлять в "Приют" всех пострадавших от торговли людьми, если им будут встречаться такие случаи. Городская и Областная администрации получали стопки писем и множество звонков от граждан и общественных организаций Мурманска. Миграционная служба разрешила опубликовать свой телефон в брошюре кампании, в результате ее представители жаловались на обилие звонков от граждан, желающих проверить легальность фирм, занимающихся трудоустройством за рубеж. Так началось сотрудничество Мурманских НКО с Миграционной службой по проблеме трэффика.
Шведскими партнерами (кризисным центром ИРИС) и ГТРК "Мурман" был снят документальный фильм, который затем был показан по областному телевидению. Шведские партнеры так же издали буклет с телефонными номерами кризисных центров в Швеции, Норвегии и Финляндии, предназначенный для женщин, отправляющихся на работу в Скандинавию.
Командой тренеров под руководством Ирины Фогт по области было проведено 16 семинаров для учителей (12 в Мурманске, 1 в Мончегорске, 1 в Оленегорске, 1 в Полярном, 1 в Заполярном). Местными НКО по семинары проводились в городах Полярные Зори, Апатиты и Североморск. В последствие учителя посетившие семинары должны были провести по 10 семинаров, или классных часов, посвященных торговле людьми для детей своих школ. Таким образом, работой было охвачено более чем 3000 подростков Мурманской области, для которых учителя провели более 160 семинаров.
Семинары по проблеме торговли людьми проводились и для Миграционной службы и туристических кампаний. Те фирмы, которые не пришли на семинар были поставлены на заметку. Команда исследователей провела исследование по фирмам, занимающимся трудоустройством за рубеж - материалы исследования переданы в Миграционную службу для проверки и принятия мер.
Тренинг, проведенный Коалицией "Ангел" и "МираМед Институтом" в Румынии.
Координирующий центр кампании - город Яссы, северо-восток Румынии, 40 км от границы с Республикой Молдова. Весь этот регион характеризуется тяжелой ситуацией по трафику: большое число женщин вывозится непосредственно с северо-востока страны, и многих провозят через регион транзитом из Молдовы и отчасти Украины в г. Тимишоара на западной границе, откуда женщин переправляют в Западную Европу, и к южной границе страны для переправки в страны Ближнего Востока. В этой связи общественные организации региона при активной поддержке бухарестского бюро Международной организации по миграции (МОМ) решили провести кампанию по информированию населения региона об угрозе современной работорговли.
Международные финансирующие организации - Американское агентство международного развития ( USAID ) и World Learning - порекомендовали в качестве экспертов по проведению аналогичных кампаний "МираМед-Институт" и Коалицию "Ангел". Руководство НПО "Альтернативе Сочиале" из г. Яссы, являющейся грантополучателем, связалось с нами и заключило договор на проведение тренинга.
Как выяснили наши специалисты, уровень осведомленности обучаемых по вопросам проведения широкомасштабных информационных кампаний с привлечением различных средств информирования был к моменту начала тренинга довольно низкий. Под координирующим началом "Альтернативе Сочиале" объединились неправительственные организации из семи городов обширного северо-восточного региона Румынии: Яссы, Ботошаны, Галац, Бакэу, Васлуй, Пьятра-Нямц и Сучава. Тренинг проведен в три этапа: в мае с подготовкой к проведению пресс-конференции, с 11 по 16 июня с обучением основным элементам информационной кампании и с 4 по 11 сентября - непосредственное участие в развернувшейся кампании. Основная обучающая работа пришлась на второй этап, когда вырабатывались основные цели и задачи, определялась целевая группа, решался вопрос с единым лозунгом кампании и формой и содержанием печатных материалов. Особое внимание было уделено роли каждой из НПО в своих районах, волонтеров, была разработана стратегия лоббирующей работы с заинтересованными в решении проблемы политиками и бизнесменами. Подробно были рассмотрены нетрадиционные методы проведения кампании (детские марши на улицах, стикеры в общественном транспорте, тематический рок-концерт и т.д.). Самый главный результат этого этапа обучения - преодоление участниками тренинга неуверенности в собственных возможностях, особенно в плане общения с властями.
В сентябре эксперты "МираМед Института" и коалиции "Ангел" провели "смотр готовности" как координирующей организации в Яссах, так и НПО на местах, к проведению самой кампании. Для этого, 9 и 10 сентября были посвящены поездкам по трем ключевым районам проведения кампании, находящимся на значительном расстоянии друг от друга. Были выявлены некоторые недочеты (например, в одном из городов для проведения пресс-конференции было выбрано очень не удачное для работы СМИ помещение, поэтому пришлось срочно заказывать другое помещение). В целом работа была проведена активно, с использованием большинства приемов и методов, оговоренных в ходе второго этапа.
11 сентября был дан официальный старт кампании. Одновременно во всех семи городах состоялись пресс-конференции, где были обрисованы основные цели и задачи кампании, волонтеры работали на центральных улицах, расклеивая плакаты и раздавая прохожим материалы. Основной задачей первого дня кампании было сформировать у населения и у СМИ понимание, что началось что-то крупное, на что нельзя не обратить внимание. В целом задача выполнена. Кампания рассчитана на два месяца и включает в себя, помимо прочего, проведение крупного рок-концерта одной из популярных румынских групп, где лейтмотивом является борьба с секс-трэффиком.







